蓄势腾飞正当时
——桑植县推进重大项目建设综述
记者滕子伟
初秋九月，穿行在桑植大地，热火朝天的建设工地、机器轰鸣的厂房车间、繁忙奋战的项目建设者……处处都是撸起袖子加油干的火热景象。这一处处孕育着加快发展的生机，汇集成桑植发展跨越的大潮，向人们展示着这块革命老区强劲的发展势头，展示着一方百姓美好的生活前景。
近年来，桑植县把项目建设作为新常态下推动经济转型升级和加快发展的重要抓手，充分挖掘区位、资源和人文环境优势，把重点向带动能力强、循环化水平高、发展前景广的产业类项目转移，转变理念，积极谋划，顺势而生，造势而为，一批批重大项目落地生根，成为桑植经济发展的“推进器”。
桑植县城全景
年，桑植县共安排县重点建设项目78个（解捆后91个）。其中实施项目38个（解捆后51个），前期准备项目40个，概算投资亿元，年计划完成投资39.4亿元（不含棚改）。截至7月底，51个实施项目开工35个，开工率68.6%，其中21个续建项目全面复工，30个新建项目开工14个（7月新开工项目1个，即高铁新区建设）。实际完成投资14.2亿元（不含棚改），为年度投资计划的36%。
数字是枯燥的，但又是具体的。透过数字看到的是桑植县项目建设的速度、力度、成就。
高起点高标准高谋划
重点项目建设事关经济社会发展全局。突出抓好一批关系长远发展、促进产业转型升级的重大项目，以项目建设的新突破，促进经济社会大发展，更是显得尤为重要。
年8月18日，张桑高速公路开工建设工作推进会召开，到年12月31日正式通车，仅仅用时41个月，比计划工期足足提前了7个月。
“这是桑植人民书写的速度和激情!”时任张桑高速公路建设项目第三合同段的项目经理全强明高兴地告诉记者，“张桑高速的修建和提前竣工与桑植县领导干部的高位推动分不开，与当地推进项目的政策机制分不开。”
张桑高速张林海摄
抓项目就是抓发展、抓经济。为快速推进项目建设，桑植县以设定的重点项目准入门槛，对重点项目进行严格把关和筛选，和项目业主共同研究确定合理可行的年度投资计划和项目工作对接，年出台了《桑植县～年“重点项目攻坚”责任分解表》，将重点项目工作目标和任务层层分解，确保每个重点项目有一位县领导总协调，有一个单位总负责，有一套工作班子主抓，有一套细化到月的倒排工期表和推进方案，做到目标明确，责任清晰，形成一个良好的“五个一”责任模式，强效推进重点项目建设开工落地。
同时，为理顺协调建设机制，桑植县建立重点项目建设联席会议制度，明确责任单位、乡镇、指挥部等建设主体责任，规范决策程序，出台倒逼问责机制，完善考评体系。以“每月检查、季度督查、半年通报、年终考核”为要求，置身一线，实干一线，及时掌握项目建设进度和困难，督查各项目的建设推进工作，协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。
领导干部的高位推动、制度机制的不断完善给企业发展吃了“定心丸”，为推进重大项目建设夯实了“底盘”。“有了相应的制度机制，项目推进遇到困难、碰到问题，我们第一时间就找得到人，办得了事，问题就能得到及时解决，最终为项目发展赢得了时间、争取到机会。”
谋创新重落实强基础
重大项目是经济社会发展的主引擎、助推器;精心谋划项目是加快桑植发展的前提条件。
在项目谋划上，桑植县委、县政府把握国家宏观调控政策和省、市相关产业政策，用足用活政策，重点围绕新兴产业、先进制造业、现代服务业、生态治理、节能环保、重大基础设施、文化旅游和民生等方面精心谋划项目。一方面，在具体谋划项目时立足当前、着眼长远，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展;另一方面，在招商引资理念上向招商选资方向转变，大力引进科技含量高、市场前景广的项目，主动放弃高能耗、高污染、低效能项目。
在具体谋划项目过程中，桑植县始终立足自身比较优势，突出特色、科学定位，合理选择产业发展方向，以项目建设来培育首位产业和支柱产业。
建设中的利福塔火车站连通桑植隧道桥梁工地李维跃摄
在基础设施方面，桑龙高速、石溪公路（白石至人潮溪）、长潭坪大桥等重点项目正计划开工;在社会民生方面，县综合医疗中心建设、牛洞口水库建设、青少年活动中心、老年活动中心、工人文化宫、妇女儿童发展中心、困难职工帮扶中心等一批项目相继开工或完成主体工程;在旅游建设方面，九天峰恋项目、中国工农红军第二方面军长征出发地纪念馆建设（含长征纪念园）全面建成，红军体验园基本建成；在农业方面，为加快农业产业结构调整，助力农业农村发展，全县农村安全饮水工程、农村综合服务平台建设全面完成，高标准农田建设项目正在全面建设中……这些项目的推进实施，将有力支撑桑植经济的快速发展，为实现桑植县高质量发展注入新动能。
强管理重服务促推进
紫御山水项目是桑植县新城区扩容提质的项目之一，由湖南荣融房地产开发有限公司投资兴建，紫御山水项目一期建设于年1月立项，年5月开工，创造了项目建设发展的“桑植速度”。
紫御山水项目快速落地投产，成为桑植创新前期工作推进模式，力促项目建设的一个缩影。
为推进项目建设，桑植县按照“一站式办公、一条龙服务、全过程公开、规范化管理”的模式，强力推进行政审批制度改革，对重大项目开通“绿色通道”，相关部门并联审批，特事特办、急事急办;建立了对接洽谈项目、签约项目、开工在建项目管理台账，实行动态管理、全程服务，提高了项目履约率、资金到位率和开工投产率。
高铁桥梁扎丝工李维跃摄
倾情服务赢得认同。湖南荣融房地产开发有限公司综合部经理韩涛为桑植的投资环境“点赞”道：“桑植县作为革命老区，拥有良好的人文环境和担当作为的干部队伍，经济社会发展欣欣向荣，干部群众朝气蓬勃，目前正崛起成为新的经济发展高地。”他表示，将利用自身管理、技术、人才等优势，为桑植县的经济社会发展作出应有贡献。
政通人和促发展，磅礴乌蒙万象新。一个个重点项目，如同一根根坚实的桩基，支撑起桑植科学发展的美好明天。
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